NIS2指令：EUで事業を展開する日本企業が知っておくべきこと
欧州連合（EU）におけるサイバーセキュリティに関する法令、NIS指令。2016年の成立・施行ののち、2022年に改正されたNIS2指令に置き換わりました。その概要とともに、日本企業にとってのポイントも解説します。
NISからNIS2へ：より意欲的なサイバーセキュリティ指令
ネットワークおよび情報システムのセキュリティに関する指令（Network and Information Systems Directive）、通称NIS指令は、欧州連合（EU）のサイバーセキュリティ対策における重要なマイルストーンです。2016年7月6日に採択され、同年8月に施行されたこの指令は、EU加盟国全体でサイバーセキュリティを強化するための初の包括的なEU法として位置づけられています。その主な目的は、ネットワークおよび情報システムが社会や経済において果たす重要な役割を認識し、EU内でのセキュリティ水準を高く維持することでした。
■NIS指令の主要目的
1.国家サイバーセキュリティ能力の強化:本指令では、各加盟国に対し、ネットワークおよび情報システムのセキュリティに関する国家戦略の策定を義務付けました。この戦略には、戦略目標や、高いサイバーセキュリティ水準を達成・維持するための適切な政策および規制措置を含める必要がありました。
2.EUレベルでの協力促進:本指令により、情報共有やサイバー脅威への協調対応を促進するため、協力グループおよびCSIRT（Computer Security Incident Response Team）のネットワークが設立されました。これらの組織は、加盟国間での戦略的協力およびベストプラクティスの共有を支援する役割を果たします。
3.リスク管理およびインシデント報告の実施:重要サービス事業者（OES: Operators of Essential Services）およびデジタルサービスプロバイダー（DSP: Digital Service Provider）には、適切なセキュリティ対策を導入し、重大なインシデントをそれぞれの国家当局に報告する義務が課されました。これは、エネルギー、交通、銀行、医療などの重要分野が堅牢なサイバーセキュリティ対策を維持することを目的としていました。
■範囲と影響
NIS1指令（便宜上、NIS2指令との区別のため本稿ではこのように呼称します）では、重要サービス事業者（OES）に対する義務を規定しており、これらは各EU加盟国が特定します。付属書IIには、こうした事業者が特定される主要分野が記載されています。これらの分野は、ネットワークおよび情報システムに大きく依存している経済や社会の重要部分を示しています。
エネルギー
エネルギー分野には、以下の3つの主要活動領域が含まれます。
•電力:発電、送電、配電を担当する事業者。
•石油:石油の生産、精製、貯蔵、輸送を担う事業者。
•ガス:生産、貯蔵、送配電、および液化天然ガス（LNG）ターミナルの運営を含む。
エネルギーシステムは国家安全保障や経済の安定に直結しており、これらのサービスが途絶えると、さまざまな分野に深刻な影響を及ぼす可能性があります。
輸送
付属書2では、以下のサブセクターが挙げられています。
•航空輸送:空港運営者、航空会社、航空交通管制サービスを含む。
•鉄道輸送:インフラ管理者や鉄道事業者が対象。
•水上輸送:港湾運営者、船舶会社、船舶交通サービスを含む。
•道路輸送:道路管理当局およびインテリジェント交通システム（ITS）運営者を含む。
これらの交通システムは、物資や人の移動を支える重要な基盤であり、障害が発生すると、サプライチェーンや緊急サービスに波及効果が及ぶ可能性があります。
銀行
この分野には、EU法で定義される信用機関が含まれます。これらは、預金を受け入れ、融資やその他の信用供与を行う機関です。経済活動や金融の安定性において中心的な役割を担っているため、サイバー攻撃の標的になりやすく、厳格なサイバーセキュリティ対策が求められます。
金融市場インフラ
指令では、取引所や中央清算機関を重要インフラとして特定しています。これらの機関は、金融市場の運営を支え、金融商品の取引、清算、決済を円滑に行う役割を持っています。この分野での障害や中断は、金融システム全体や投資家の信頼に影響を及ぼす可能性があります。
医療
この分野には、病院を含む医療提供者が含まれ、公立・私立を問わず、患者に直接医療サービスを提供する機関が対象です。デジタル化が進む中で、医療データやサービスが標的になるリスクが高まっており、サイバーインシデントが発生した際の影響は極めて大きいと言えます。
飲料水の供給および配水
人間の飲用に供される飲料水を供給・配水する事業者がこの範囲に含まれます。清潔な飲料水へのアクセスは、公衆衛生と安全に直結しているため、その供給システムを保護することが重要です。
デジタルインフラ
この最終カテゴリには、以下の3種類のデジタルインフラが含まれます。
•インターネットエクスチェンジポイント（IXP）
•ドメインネームシステム（DNS）サービスプロバイダー
•トップレベルドメイン（TLD）名レジストリ
これらの事業者は、インターネットそのものの機能を支える役割を担っており、中断が発生すれば、あらゆる分野のサービスに広範な接続障害を引き起こす恐れがあります。
NIS2指令が導入された背景
NIS2指令（Directive (EU) 2022/2555）は、EU全域で増大するサイバーセキュリティ上の課題に対応するため、NIS1指令（2016/1148）を全面的に見直したものです。サイバー脅威がより頻繁かつ高度化し、その影響力も拡大していることを受け、より強固で統一的な規制枠組みが必要であるというEUの認識が反映されています。以下は、NIS2指令導入の主要な背景です。
■NIS1指令の実施における不整合
NIS1指令は、EU全域におけるサイバーセキュリティの基本基準を確立する画期的な試みでしたが、実施面での断片化という課題がありました。加盟国には指令の解釈と適用において大きな裁量が与えられており、「重要サービス運営者」とされる基準や、インシデント報告の基準が各国で異なり、執行面でも不均一さが生じました。中には明確な監督体制を整えた国もあれば、リソース不足や規制の曖昧さが原因で、遵守が十分に行われなかった国もありました。こうしたサイバーセキュリティ対策の格差は、EU全域で高水準のネットワークおよび情報システムのセキュリティを実現するという指令の目的を損なっていました。
■サイバー脅威の増加と新たなリスク
2016年のNIS1指令採択以降、サイバー脅威の状況は急速に変化しました。攻撃はより高度化し、頻度も増加し、その破壊力も一層強まっています。代表的な事例として、大規模なランサムウェア攻撃、国家支援による標的型攻撃、サプライチェーンを狙った広範な侵害が挙げられます。特にSolarWinds事件のように、重要セクターが脆弱であることが浮き彫りになりました。NIS1指令では、こうしたリスクの進化、特にサードパーティーベンダーのセキュリティや、システム間の連携によるサイバーインシデントの連鎖効果に十分対応できていませんでした。NIS2は、この現実を踏まえ、リスク管理の強化と国境を越えた脅威に対する協調対応を重視しています。
■対象分野の限定的範囲
NIS1指令では、主にエネルギー、輸送、銀行、医療などの従来型の重要インフラが対象とされていました。しかし、社会のデジタル化が進む中、他の分野も国家レジリエンスの観点からサイバーセキュリティの重要性が増しています。NIS1指令ではデジタル通信、公共行政、宇宙産業、医療機器や医薬品などの重要製品の製造といった分野は、これまで十分にカバーされていませんでした。
NIS2指令では、これらを含むより幅広いセクターを対象とし、「必須（essential）」と「重要（important）」エンティティの二重分類システムを導入して、EUのデジタルおよび物理インフラの包括的な保護を図っています。
■執行力とガバナンスの弱さ
NIS1指令の最も大きな課題の一つは、一貫性のある有効な執行メカニズムが欠如していた点です。多くのケースで、管轄当局には有意義な監督を行ったり、遵守違反に対して制裁を科したりする法的権限やリソースが不足していました。そのため、指令の抑止効果が限定的となり、責任の所在が曖昧なまま残っていました。
NIS2指令では、監督体制を強化し、監査の実施や是正措置、事業規模や収益に応じた行政罰の課す権限を明確にしています。これにより、単なる期待ではなく、実効性のある遵守を確保することを目指しています。
■EU全体での調整強化の必要性
サイバー脅威はしばしば国境を越えて発生するため、各国ごとの連携が分断されると、対応スピードの鈍化や対策の複雑化が生じる可能性があります。NIS1指令では、協力グループやCSIRTネットワークといった調整メカニズムを設けましたが、大規模インシデントの管理やリアルタイムの情報共有には十分ではありませんでした。
NIS2指令は、この基盤を強化し、EUサイバー危機連絡組織ネットワーク（EU-CyCLONe:European Cyber Crises Liaison Organization Network）の役割を正式に位置づけ、大規模な国境を越えたサイバーインシデント時の対応を調整します。また、公私双方の主体がEU全体でより構造化された情報共有と信頼構築を行えるよう促進しています。
NIS2指令とは
改めてNIS2指令の概要を見てみます。NIS2指令は、EU全域で高水準のサイバーセキュリティを確保することを目的としています。リスクベースのセキュリティ対策を促進し、迅速なインシデント報告を確保するとともに、より明確な組織的責任体制を確立します。また、EU加盟国間の協力を強化し、大規模なサイバーインシデントに対してより一貫性のある効果的な対応を求めています。
■指令の適用範囲
従来のNIS指令とは異なり、NIS2は対象セクターと組織を大幅に拡大しています。影響を受ける組織を2つのグループに分類し、重要度の高いセクター（必須エンティティ）とその他の公式セクター（重要エンティティ）に分けています。
高重要度セクター／必須エンティティ
これらのセクターに属するエンティティは、戦略的な重要性が高く、サイバー障害が発生した場合の影響が大きいため、「必須」とみなされます。これらのエンティティには、最も厳しい監督および遵守要件が適用されます。以下のセクターが含まれます。
•エネルギー：電力、地域冷暖房、石油、ガス（生産、輸送、貯蔵、流通、供給）
•輸送：航空、鉄道、水運、道路輸送業者
•銀行：EU規制で定義された信用機関
•金融市場インフラ：取引所、中央清算機関、中央証券保管機関
•医療：医療提供者、病院、私立診療所、研究機関
•飲料水および廃水管理：NIS1の範囲を拡大し廃水管理を含む
•デジタルインフラ：インターネットエクスチェンジポイント、DNSサービスプロバイダー、TLD名登録機関、クラウドコンピューティングサービス、データセンターサービス、CDN（コンテンツデリバリーネットワーク）、トラストサービスプロバイダー
•ICTサービス管理（B2B）：マネージドサービスプロバイダー（MSP）、マネージドセキュリティサービスプロバイダー（MSSP）
•公共行政：中央政府およびその他の主要行政機関
•宇宙：衛星運用などの宇宙ベースサービスを提供するエンティティ
その他の公式セクター／重要エンティティ
これらのセクターも経済や社会の機能において重要ですが、前述のカテゴリほど重要ではありません。これらのエンティティは「重要エンティティ」とみなされ、リスクベースの監督対象となります。以下のセクターが含まれます。
•郵便・宅配サービス
•廃棄物管理：危険・非危険廃棄物の収集、処理、廃棄
•製造・生産：化学製品、食品（加工・製造）、医療機器、コンピュータ・電子機器、電気設備、機械
•デジタルプロバイダー：オンラインマーケットプレイス、検索エンジン、ソーシャルネットワーキングプラットフォーム
•研究機関：科学技術研究機関
•食品：食品製造・流通
指令では、以下の点も導入されています。
•規模上限規則（Size-Cap Rule）：特に除外されない限り、これらのセクターに属する中規模および大規模のエンティティは、従業員数や売上高の基準に基づき、自動的に適用対象となります。
•統一的セキュリティ要件：エンティティは、分類（必須エンティティなど）に基づき、リスク管理の実施、インシデント報告、監督を受ける義務があります。
■対象エンティティに求められる主要要件
NIS2指令は、EU全域の必須エンティティに対して統一的なサイバーセキュリティ義務を課し、リスク管理の強化、インシデント報告の改善、組織全体の責任確保を図っています。
サイバーセキュリティリスク管理措置
組織は、技術的、運用的、組織的な措置を講じ、サイバーセキュリティリスクを管理し、インシデントの影響を軽減する必要があります。以下が求められる措置です。
•リスク分析および情報システムセキュリティのポリシー：エンティティは、リスク分析と情報システムセキュリティのための堅牢なポリシーを確立し、維持する必要があります。これらのポリシーにより組織は、その運用環境と脅威プロファイルに基づいて、脅威を体系的に特定、評価、軽減できるようになります。
•インシデント対応：組織は、サイバーセキュリティインシデントを検知、管理、対応するための手順を整備する必要があります。その手順は、脅威を迅速に封じ込め、事業活動や評判への影響を軽減するように設計されるべきです。
•事業継続と危機管理：事業回復力を確保するために、エンティティはBCP（Business Continuity Plan：事業継続計画）とCMP（Crisis Management Plan: 危機管理計画）を導入する必要があります。これには、バックアップの維持、災害復旧プロトコルの確立、および大規模な混乱に対する準備が含まれます。
•サプライチェーンのセキュリティ：サイバーセキュリティリスク管理は、内部システムだけでなくサードパーティのプロバイダも対象とする必要があります。組織は、サプライチェーンの脆弱性を軽減するために、サプライヤーやパートナーのサイバーセキュリティ実施状況を評価し、監視することが求められます。
•ネットワークおよび情報システムの取得、開発、保守におけるセキュリティ：サイバーセキュリティを組み込む必要があります。ネットワークおよび情報システムのライフサイクル全体にわたって、つまり、設計段階から導入・メンテナンスに至るまで、セキュリティを組み込む必要があります。これには、脆弱性開示のためのプロアクティブな脆弱性管理とメカニズムが含まれます。
•サイバーセキュリティリスク管理措置の効果を評価するためのポリシーと手順：エンティティは、自らのサイバーセキュリティコントロールの有効性を定期的にテストし、評価する必要があります。これには、監査、パフォーマンス指標、および実施済みの対策が継続的に目的を果たすようにするための反復的な改善が含まれます。
•基本的なサイバーハイジーンの実施とトレーニング：基本的なサイバーハイジーンは、組織全体で促進する必要があります。従業員は、トレーニングと意識向上プログラムを継続的に受け、サイバー脅威の防止と対応における各々の役割を理解するように努めます。
•暗号技術および暗号化ポリシー：データやシステムを保護するために、暗号化技術を適用する必要があります。組織は、移動中・保管中のいずれにおいても機密データを保護するために、暗号ツールと暗号化技術の使用に対するポリシーを策定、実施する必要があります。
•人的資源のセキュリティ、アクセスコントロールポリシーおよびアセットマネジメント：エンティティは、職員のアクセスを管理し、重要資産を保護するためのコントロールを実施する必要があります。これには、ID管理システム、アクセス制御ポリシー、およびハードウェアとソフトウェア資産の監視が含まれます。
•組織内での多要素認証または継続的認証の使用、音声・ビデオ・テキストの安全な通信、ならびに緊急通信システムの安全な使用：必要に応じて、組織は多要素認証（MFA）およびその他の安全な認証方法を導入する必要があります。音声、ビデオ、テキスト、および緊急システムを含む安全な通信チャネルも設置、維持する必要があります。
インシデント報告義務
インシデント通知規則を厳格かつ体系的に定めています。
•24時間以内の初期警告：重大なインシデントを認識してから24時間以内に、各国のCSIRTまたは管轄当局に初期警告を提出する必要があります。
•72時間以内のインシデント通知：インシデントの性質、影響、講じた対策を含む詳細な通知を、72時間以内に提出する必要があります。
•1か月以内の最終報告：根本原因分析や長期的な改善策を含む包括的な報告書を、1か月以内に提出する必要があります。
これらの義務は、サービス提供に重大な影響を及ぼし、利用者に影響を与え、国境を越えた問題を引き起こすインシデントに適用されます。
ガバナンスとアカウンタビリティ
NIS2では、管理機関に対して明確な責任が導入されています。
•経営レベルの責任：上級管理職は、サイバーセキュリティリスク管理措置を承認および監督し、NIS2要件の遵守を確保する責任を負います。
•研修義務：管理機関は、サイバーセキュリティリスクや法的責任を理解するための定期的な研修を実施しなければなりません。
•違反時の制裁：重大または繰り返しの違反が発生した場合、当局は罰金、拘束力のある指示、さらには経営者の職務停止を命じることができます。
監督と実施
監督のレベルは、エンティティの分類によって異なります。
•必須エンティティ：積極的（事前）監督の対象となり、監査、現地調査、証拠要求などが含まれます。
•重要エンティティ：インシデント、苦情、非遵守の兆候があった場合にのみ、事後監督が適用されます。
監督当局には、リスクベースの評価を実施し、是正措置を強制する権限が付与されています。
■違反時の罰則
NIS2指令は、EU全域で必須エンティティがサイバーセキュリティ義務を真剣に受け止めるよう、厳格かつ統一的な罰則体制を確立しています。これらの金銭的制裁には、組織のあらゆるレベルでアカウンタビリティを強化するための行政的および運用的制裁が含まれています。
エネルギー、医療、デジタルインフラといった高影響セクターで事業を展開する必須エンティティに対しては、1,000万ユーロ（約16億2,000万円）または全世界年間売上高の2％のいずれか高い方を上限とする行政罰が科されます。この高額な基準は、これらの組織が社会および経済の機能において果たす重要な役割、およびシステム保護に失敗した場合のリスクの大きさを反映しています。
郵便サービス、食品生産、デジタルマーケットプレイスといったセクターに属する重要エンティティも、財務的制裁の対象となりますが、罰金額はやや低めに設定されています。これらのエンティティに対する最大罰金は、700万ユーロ（約11億3,000万円）または全世界年間売上高の1.4％のいずれか高い方です。これらの数値は上限を示しており、加盟国には、違反の性質、重大性、期間、影響、および故意か過失かに基づき、正確な金額を判断する裁量が与えられています。
財務的制裁に加え、指令は国の監督当局に対し、さまざまな非財務的制裁を課す権限を与えています。これには、特定の是正措置を求める拘束力のある指示、特定業務の停止または制限命令、重大なサイバーセキュリティ侵害時のユーザやパートナーへの通知義務が含まれます。また、遵守違反があった場合には、公的警告を発することで、コンプライアンス不足への注意喚起を行い、是正を促すために社会的な圧力を活用します。
NIS2指令では、特にガバナンスと管理責任を重視しており、深刻または繰り返しの違反に寄与したと判断された上級管理職は、職務停止の処分を受ける可能性があります。EUレベルでは刑事責任を義務付けていませんが、加盟国は、個人的な民事責任や取締役の資格停止といった追加の法的措置を導入する余地を残しています。
日本企業が取るべき対応
EUで事業を展開している日本企業にとって、NIS2指令は新たな法的および運用上の義務をもたらす可能性があります。これには、現地子会社、デジタルプラットフォーム、インフラ、サービス提供を通じた事業が含まれます。自社のリスクを理解し、適切に準備することが、コンプライアンス確保およびサイバーリスクやレピュテーションリスクの最小化において重要です。
■自社の業務が対象かどうかを評価する
まず、自社がNIS2の対象かどうかを判断することが重要です。この指令は、EU内で社会や経済にとって重要とされるサービスを提供しているエンティティに適用されます。たとえ本社が日本にあっても、デジタルサービスを提供していたり、インフラを管理していたり、EU単一市場で重要な製品を提供している場合には、NIS2の適用を受ける可能性があります。
適用の有無を評価するには、EU地域でのサービス内容、顧客、インフラ、データ処理活動の性質を検討する必要があります。医療、通信、製造、クラウドサービスなどの分野で事業を展開し、EU圏内の利用者やシステムに影響を与える場合、自社が指令の対象となる可能性が高いと考えられます。
■EU域内代表者の指定
NIS2指令の対象となる非EU企業は、サービスを提供するEU加盟国において代表者を指定しなければなりません。この代表者は、各国の監督当局との主要な連絡窓口となり、規制当局からの連絡や調査に対応する役割を担います。
この要件は、非EUデータ管理者に対するGDPRのアプローチと類似しており、EUが外国拠点のサービスプロバイダーにも責任を求めていることを強調しています。
■サイバーセキュリティ対策のギャップ分析を実施する
適用範囲が確認されたら、NIS2で求められる要件と自社のサイバーセキュリティ体制を徹底的に比較評価する必要があります。この評価には以下の項目を含めるべきです。
•ガバナンスおよび経営層の監督体制
•リスク管理フレームワーク
•インシデント検知および対応手順
•サプライチェーンおよび第三者リスク管理
•事業継続計画および災害復旧計画
•従業員および経営層向けのサイバーセキュリティ研修
この内部評価を通じて、現行システムやポリシー、プロセスにおける不足点を明らかにし、完全なコンプライアンスを確保するために必要な改善点を特定できます。
■技術的および組織的な対策を実施する
ギャップ分析の結果を踏まえ、コンプライアンスの欠如を解消するための具体的な措置を講じる必要があります。これには、セキュリティポリシーの更新、インシデント対応プロトコルの整備、リアルタイム監視システムの導入、サイバーセキュリティ意識を経営ガバナンスに組み込むことが含まれます。また、NIS2指令では経営層が直接責任を負うことを明確にしているため、経営陣に対する研修と責任の明確化が不可欠です。
必要に応じて、外部のサイバーセキュリティコンサルタントや法務アドバイザー、EU拠点のコンプライアンス専門家を活用し、実施プロセスを支援してもらうことが有効です。これにより、現地の規制要件への整合性を確保できます。
■国別の差異と規制監督への備え
NIS2指令はEU全域で統一された指令ですが、加盟国ごとに2024年10月17日までに国内法へと適用される必要があります。そのため、具体的な執行メカニズムや罰則、報告手続きは国によって若干異なる可能性があります。複数のEU加盟国で事業を展開する日本企業は、各国レベルでの動向を注視し、現地のコンプライアンス要件の違いに備えることが重要です。
現地の法律顧問やリージョナルコンプライアンスチームと連携することで、最新情報を把握し、必要に応じてポリシーを調整する体制を整えることが求められます。
| カテゴリ | NIS2指令（EU） | 日本の重要インフラサイバーセキュリティ政策（NISC） （重要インフラのサイバーセキュリティの確保に関する主な資料を参照） |
|---|---|---|
| 目的 | サイバーセキュリティのレジリエンスを強化し、EU加盟国間で規則を統一 | 重要インフラに対するリスクの抑制、障害発生時の適切な対応と迅速な復旧、サービスの安全かつ持続的な提供の実現 |
| 対象セクター | 幅広い分野：エネルギー、デジタルインフラ、製造、輸送、食品、医療、金融、郵便など | 情報通信、金融、航空、空港、鉄道、電力、ガス、政府・行政サービス、医療、水道、物流、化学、クレジット、石油、港湾の15セクター（2024年3月8日時点） |
| 外国企業への適用 | あり。EU内で関連業務やサービスを提供する非EU企業にも適用 | なし。国内インフラプロバイダーに限定 |
| 義務要件 | 法的拘束力があり、監査、厳格な罰則、経営レベルの責任が求められる | 主に自主的な取り組みを促進し、官民連携のガイドラインを通じて調整 |
| 実施 | 罰金、監査、是正措置が各国規制当局により実施 | セクターごとの連絡会議（セプターカウンシル）や定期的な評価 |
| インシデント報告 | 義務的かつ時間制限あり（24時間、72時間、1か月） | 義務ではない。セクターによって推奨されているが時間制限は厳格ではない |
表：EUのNIS2指令と日本の重要インフラサイバーセキュリティ政策の比較
最大の違いは、NIS2指令が法的義務を伴い、執行力を持たせているのに対し、日本の枠組みは自主的な連携や自己規制を重視している点です。両者に共通するのは、国家および経済の安定性を支える重要サービスの保護を目指していることです。
NIS2指令への早期かつ包括的な対応は、EUのデジタル経済への統合を深めようとする日本企業にとって、リスク回避だけでなく競争優位性を確保する手段にもなり得ます。
まとめ：コンプライアンスをレジリエンスに変える
EUで事業を展開する日本企業にとって、NIS2指令は単なる規制義務以上の意味を持ちます。それは、欧州市場での地位を強化するための戦略的な機会でもあります。NIS2指令への対応は、サイバーセキュリティやデータ保護に対する強いコミットメントを示すものであり、デジタル変革やサイバー脅威の増加が進む環境において、ますます重要な差別化要因となっています。
指令が求めるリスク管理やインシデント対応の要件を積極的に実施することで、業務のレジリエンスを大幅に向上させ、サプライチェーンの脆弱性に対するリスクを低減できるだけでなく、サイバー危機時の事業継続も確保できます。さらに、NIS2指令に沿った取り組みは、EUの規制当局や監督機関、ビジネスパートナーや顧客といった主要なステークホルダーからの信頼を築く上でも重要です。これらのステークホルダーは、堅固なサイバーセキュリティ基準に高い価値を置いています。
NIS2指令への早期かつ包括的な対応は、EUのデジタル経済への統合を深めようとする日本企業にとって、リスク回避だけでなく競争優位性を確保する手段にもなり得ます。
NIS2指令は単なる技術的要件の集まりとして理解すべきではなく、EUの規制理念を具現化したものと捉えるべきです。欧州の規制枠組みには政治的な側面があり、単なる技術的遵守にとどまらず、欧州デジタル経済の文化的・政治的背景を理解することが、日本企業にとって戦略的優位性につながります。NIS2指令の本質は、技術的措置を超えて、組織文化そのものを変革することにあると言えるでしょう。
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